2017年是环(huán)保行业(yè)蓬勃发(fā)展的一年，做为行业(yè)指导(dǎo)方向的环(huán)保政策，也是相继发(fā)布，为环(huán)保行业(yè)发(fā)展提供了有力依据(jù)和支撑。今天为大家分享下2017年水处理行业(yè)最受关(guān)注相关(guān)政策。

一、《中华人民共和国水污染防治法》

现(xiàn)行水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年两次修订，对防治水污染发(fā)挥了重要作用?！笆濉逼陂g，我国化学需氧量减排12.9%，氨氮减排13%，超额完成减排任务(wù)。2015年，全国人大常委会对水污染防治法实施情况开展执(zhí)法检查，认为水污染防治工作取得阶段性成果，水环(huán)境质(zhì)量有所改善，同时指出当前我国水环(huán)境质(zhì)量仍不容乐观，水污染形势依然严峻，水污染防治任务(wù)艰巨。

同年4月，国务(wù)院印发(fā)《水污染防治行动计划》，对水污染防治工作作出全面部署，確立了一系列新制度新措施。为此，有必要修改水污染防治法，进一步强化地方政府责任，明確企业(yè)主体责任，完善总量控制与排污许可、饮用水安全保障、地下水污染防治、水生態(tài)保护、区(qū)域流域水污染联(lián)合防治等制度，加大处罚力度，將《水污染防治行动计划》確立的各项制度措施规(guī)范化、法制化。

《中华人民共和国水污染防治法》1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务(wù)委员会第五次会议通过；1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务(wù)委员会第十九次会议《关(guān)于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》第一次修正；2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务(wù)委员会第三十二次会议修订；2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务(wù)委员会第二十八次会议《关(guān)于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》第二次修正。

二、《重点流域水污染防治规(guī)划(2016-2020年)》

环(huán)保部、发(fā)改委、水利部联(lián)合印发(fā)《重点流域水污染防治规(guī)划(2016-2020年)》。规(guī)划將《水十条》水质(zhì)目標分解到各流域，明確了各流域污染防治重点方向和京津冀区(qū)域、长江经(jīng)济带水环(huán)境保护重点，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规(guī)划。

按照《地表水环(huán)境质(zhì)量评价办法(试行)》(环(huán)办〔2011〕22號)进行评价，2015年，全国地表水总体水质(zhì)为轻度污染。1940个监(jiān)测断面(点位)中，达到或优(yōu)于Ⅲ类的断面占66.0%，劣Ⅴ类断面占9.7%，主要污染指標为氨氮、总磷和化学需氧量。1483个河流断面中，各流域干流总体水质(zhì)为良好，达到或优(yōu)于Ⅲ类的断面比例为81.9%，劣Ⅴ类断面比例为2.1%;支流总体水质(zhì)为轻度污染，达到或优(yōu)于Ⅲ类的断面比例为68.3%，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。

在全国1784个控制单元的基础(chǔ)上，《规(guī)划》筛选了580个优(yōu)先控制单元，进一步细分为283个水质(zhì)改善型和297个防止退化型单元，提出了优(yōu)先控制单元主要防治任务(wù)，实施分级分类精细化管理?！兑?guī)划》提出了工业(yè)污染防治、城镇(zhèn)生活污染防治、农(nóng)业(yè)农(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保护、饮用水水源环(huán)境安全保障等五项重点任务(wù)，確定饮用水水源地污染防治、工业(yè)污染防治、城镇(zhèn)污水处理及配套设(shè)施建设(shè)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村污染防治、水环(huán)境综合治理等五大类项目，采用中央和省级项目储备库相互衔接、动態(tài)管理的方式推进实施?！兑?guī)划》要求从加强组织领(lǐng)导(dǎo)、完善政策法规(guī)、健全市场机制、强化科技支撑、加强监(jiān)督管理、弘扬生態(tài)文化等方面做好实施保障。

三、《“十三五”全国城镇(zhèn)污水处理及再生利用设(shè)施建设(shè)规(guī)划》

城镇(zhèn)污水处理及再生利用设(shè)施是城镇(zhèn)发(fā)展不可或缺的基础(chǔ)设(shè)施，是经(jīng)济发(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。截至2015年，全国城镇(zhèn)污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达到92%，县城污水处理率达到85%，全国城镇(zhèn)污水处理设(shè)施建设(shè)基本完成“十二五”规(guī)划目標。

但同时也应(yīng)看到，污水处理设(shè)施建设(shè)仍然存在著区(qū)域分布不均衡、配套管网(wǎng)建设(shè)滯后、建制镇(zhèn)设(shè)施明显不足、老旧管网(wǎng)渗漏严重、设(shè)施提標改造需求迫切、部分污泥处置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建设(shè)轻管理等突出问题，城镇(zhèn)污水处理的成效与群眾对水环(huán)境改善的期待还存在差距。

“十三五”期间应(yīng)进一步统(tǒng)筹规(guī)划，合理布局，加大投入，实现(xiàn)城镇(zhèn)污水处理设(shè)施建设(shè)由“规(guī)模增长”向“提质(zhì)增效”转(zhuǎn)变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转(zhuǎn)变，由“污水处理”向“再生利用”转(zhuǎn)变，全面提升我国城镇(zhèn)污水处理设(shè)施的保障能力和服务(wù)水平，使群眾切实感受到水环(huán)境质(zhì)量改善的成效。

四、《城镇(zhèn)污水处理厂污泥处理技术(shù)標准(征求意见稿)》

为科学合理地处理处置城镇(zhèn)污水处理厂所產(chǎn)生的污泥，实现(xiàn)污泥“稳(wěn)定化、减量化、无害化”，促进污泥资源化，制定本標准。本標准適用于城镇(zhèn)污水处理厂產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥及其他污泥处理处置的方案设(shè)计、施工验收、运行管理、环(huán)境管理及安全管理。城镇(zhèn)污水处理厂污泥处理处置除应(yīng)符合本標准外，尚应(yīng)符合国家现(xiàn)行有关(guān)標准的规(guī)定。

本標准修订的主要技术(shù)內(nèi)容是：1补充了污泥处理新技术(shù);2增加了污泥处置单元技术(shù);3根据(jù)污泥处理处置特点，增加了环(huán)境管理章节(jié)、扩充了安全管理章节(jié)。

五、《农(nóng)村生活污水处理设(shè)施技术(shù)標准(征求意见稿)》

本標准適用于人口在5000人以下行政村、自然村以及分散农(nóng)户新建、扩建和改建的生活污水处理设(shè)施的设(shè)计、建设(shè)和运行维护管理。不適用于集约化养(yǎng)殖场、农(nóng)產(chǎn)品加工、工业(yè)园区(qū)及乡(xiāng)镇(zhèn)企业(yè)等生產(chǎn)污水的处理设(shè)施。

为实现(xiàn)合理规(guī)划、高效组织实施与有效监(jiān)管，农(nóng)村生活污水处理设(shè)施宜以县级行政区(qū)域为单元，实行统(tǒng)一规(guī)划、统(tǒng)一建设(shè)、统(tǒng)一管理。

农(nóng)村生活污水处理设(shè)施包括污水处理构(gòu)筑物(设(shè)备)和配套管网(wǎng)，应(yīng)按照村庄规(guī)模、处理场地条件、住户分布密度和区(qū)位特点，在对管网(wǎng)和污水处理构(gòu)筑物(设(shè)备)的建设(shè)费与维护管理费进行综合经(jīng)济比较和分析基础(chǔ)上，因地制宜地选择適宜的处理模式、技术(shù)工艺和管理方式。

农(nóng)村生活污水处理应(yīng)优(yōu)先考虑资源化。处理水宜利用村庄的自然条件，经(jīng)过周边沟渠、水塘、土地等方式进一步处理后排入受纳水体，并应(yīng)符合相关(guān)標准。

六、《关(guān)于加快推进环(huán)保装备制造业(yè)发(fā)展的指导(dǎo)意见》

到2020年，行业(yè)创(chuàng)新能力明显提升，关(guān)键核心技术(shù)取得新突破，创(chuàng)新驱(qū)动的行业(yè)发(fā)展体系基本建成。先进环(huán)保技术(shù)装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升。主要技术(shù)装备基本达到国际先进水平，国际竞爭力明显增强。產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)不断优(yōu)化，在每个重点领(lǐng)域支持一批具有示范引领(lǐng)作用的规(guī)范企业(yè)，培育十家百亿规(guī)模龙头企业(yè)，打造千家“专精特新”中小企业(yè)，形成若干个带动效应(yīng)强、特色鲜明的產(chǎn)业(yè)集群。环(huán)保装备制造业(yè)產(chǎn)值达到10000亿元。

从五个方面对环(huán)保装备制造业(yè)提出了发(fā)展的重点方向：一是强化技术(shù)研发(fā)协(xié)同化创(chuàng)新发(fā)展。二是推进生產(chǎn)智能化绿色化转(zhuǎn)型发(fā)展。三是推动產(chǎn)品多元化品牌化提升发(fā)展。四是引导(dǎo)行业(yè)差异化集聚化融合发(fā)展。五是鼓励企业(yè)国际化开放发(fā)展。

推动环(huán)保装备制造业(yè)发(fā)展保障措施：一是加强行业(yè)规(guī)范引导(dǎo)。二是加大財税金融支持力度。三是充分发(fā)挥中介组织支撑作用。四是加强人才队伍建设(shè)。

七、《关(guān)于推进环(huán)保设(shè)施和城市污水垃圾处理设(shè)施向公眾开放的指导(dǎo)意见》

重点推进环(huán)境监(jiān)测设(shè)施、污水处理设(shè)施、垃圾处理设(shè)施、危险废物和废弃电器电子產(chǎn)品处理设(shè)施等向公眾开放。统(tǒng)筹推进环(huán)境监(jiān)测设(shè)施、污水处理设(shè)施、垃圾处理设(shè)施、危险废物和废弃电器电子產(chǎn)品处理设(shè)施等设(shè)施开放，鼓励具备条件地区(qū)先行先试，稳(wěn)步有序推进，逐步实现(xiàn)公眾开放工作制度化、规(guī)范化、常態(tài)化。

重点介绍城市污水处理设(shè)施的收水范围、污水特点、处理原理及工艺流程、中控平台及在线监(jiān)控设(shè)施等。在不影响设(shè)施正常生產(chǎn)运行和保障公眾安全的前提下，公眾开放活动可以在处理现(xiàn)场组织开展，采取讲解演示和实地参观相结(jié)合的方式。让公眾了解污水处理设(shè)施將浑浊污水变?yōu)槊鲀羟逅娜^程，培养(yǎng)公眾节(jié)约水资源、保护水环(huán)境的意识，促进节(jié)水减污，同时增强公眾对污水处理设(shè)施的科学认识和监(jiān)督意识。

八、住建部发(fā)改委印发(fā)《城镇(zhèn)节(jié)水工作指南》

水资源短缺、水污染严重、水生態(tài)破坏已经(jīng)成为制约经(jīng)济社会发(fā)展的重要因素?！秶窠?jīng)济和社会发(fā)展第十三个五年规(guī)划纲要》提出要加快城镇(zhèn)节(jié)水改造，《中共中央国务(wù)院关(guān)于进一步加强城市规(guī)划建设(shè)管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)、《国务(wù)院关(guān)于深入推进新型城镇(zhèn)化建设(shè)的若干意见》(国发(fā)〔2016〕8號)以及《国务(wù)院关(guān)于印发(fā)水污染防治行动计划的通知》(国发(fā)〔2015〕17號，简称“水十条”)明確了加强城镇(zhèn)节(jié)水的工作任务(wù)，全面建设(shè)节(jié)水型城市。

城镇(zhèn)节(jié)水是解决水资源供需矛盾、提升水环(huán)境承载能力、应(yīng)对城市水安全问题的重要举措。深入推进城镇(zhèn)节(jié)水工作，有利于加快相关(guān)基础(chǔ)设(shè)施改造与建设(shè)，有利于稳(wěn)增长、调(diào)结(jié)构(gòu)、促改革、惠民生，对支撑新型城镇(zhèn)化战(zhàn)略实施和社会主义生態(tài)文明建设(shè)具有重要意义。

九、《重点用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动实施细则》

加快推进重点用水企业(yè)节(jié)水技术(shù)进步和创(chuàng)新，全面提升企业(yè)用水效率，根据(jù)《水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动实施方案》(发(fā)改环(huán)资〔2016〕876號)要求，工业(yè)和信息化部、水利部、国家发(fā)展改革委和国家质(zhì)检总局决定开展重点用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动。

以建立重点用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者制度、引导(dǎo)用水企业(yè)用水效率全面提升为目標，在节(jié)水型企业(yè)建设(shè)工作基础(chǔ)上，开展重点用水企业(yè)水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动。定期发(fā)布水效领(lǐng)跑者名单和指標，通过政策鼓励、標准引导(dǎo)，树立先进典型，促进企业(yè)向水效领(lǐng)跑者学习，形成用水效率不断提升的长效机制，促进节(jié)水型工业(yè)体系建设(shè)。

综合考虑企业(yè)取用水规(guī)模、技术(shù)工艺水平及发(fā)展趋势、节(jié)水潜力等情况，结(jié)合用水计量、节(jié)水设(shè)备、標准及管理等现(xiàn)状，选择钢铁、乙烯、纺织染整、造纸、味精等行业(yè)先行先试，以后逐步扩展实施范围，形成覆盖电力、钢铁、纺织、造纸、石化、化工、食品等重点用水行业(yè)的水效领(lǐng)跑者制度。

十、《地下水质(zhì)量標准》(GB/T14848-2017)2018年5月1日实施

《GB/T14848-93地下水质(zhì)量標准》將指標划分为常规(guī)指標和非常规(guī)指標，结(jié)合我国实际，將原標准的39项指標增加至93项，其中有机污染指標增加了47项，所確定的分类限值充分考虑了人体健康基准和风险。该標准可以作为我国地下水资源管理、开发(fā)利用和保护的依据(jù)。

新、旧地下水质(zhì)量標准中关(guān)于场地筛选值116项指標，除了涵盖的指標数(shù)量上有差別，在一些指標的限值上也有所不同，例如：砷。在旧標准中，砷的標准值为≤0.005(Ⅰ类)、≤0.01(Ⅱ类)和≤0.05(Ⅲ类);在新標准中，砷的標准值为≤0.001(Ⅰ类)、≤0.001(Ⅱ类)和≤0.01(Ⅲ类)，新標准对砷的限值更加严格。

（来源：中国水网(wǎng)）